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              《關于規范企業職工基本養老保險參保繳費有關問題的通知》政策解讀
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              一、關于出臺《關于規范企業職工基本養老保險參保繳費有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)的背景

              答:貫徹落實黨中央、國務院關于實施企業職工基本養老保險全國統籌的決策部署,進一步健全農民工、靈活就業人員、個體工商戶、新業態從業人員等重點群體參保機制,經省人民政府同意,省人力資源社會保障廳、省財政廳、國家稅務總局貴州省稅務局印發了《通知》,進一步規范我省企業職工基本養老保險參保繳費相關政策,推進企業職工基本養老保險全國統籌

              關于通知的主要內容

              答:通知主要內容有三項一是規范個人參保人員繳費方式,從2022年7月1日起終止執行個人參保人員中斷繳費補繳政策,不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限;二是規范上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資公布前后基本養老保險費預收管理和處理辦法;三是按照國家要求放開靈活就業人員在就業地參加基本養老保險戶籍限制維護新就業形態勞動者勞動保障權益的相關要求,《通知》進一步細化政策,明確了個人參保人員在全省范圍內自主選擇參保地的四類情形。

              三、關于個體參保人員中斷繳費補繳政策從2022年7月1日起終止執行

              答:原貴州省勞動和社會保障廳《關于完善企業職工基本養老保險制度有關問題的處理意見(二)》(黔勞社廳發〔2007〕54號)第五條關于個體參保人員中斷繳費可以在辦理領取基本養老金手續前補繳的有關規定,與國家相關規定和實施企業職工基本養老保險全國統籌的相關精神不相符,為貫徹落實國家政策,《通知》規定從2022年7月1日起終止執行個人參保人員中斷繳費補繳政策,不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限

              四、關于個人參保人員范圍

              答:個人身份參保的人員包括無雇工的個體工商戶、未在用人單位參保的非全日制從業人員和其他靈活就業人員,包括依托電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業態平臺實現就業,且未與新業態平臺企業建立勞動關系的新就業形態勞動者

              五、關于個人參保人員可自主選擇當年繳費時間,不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限

              答:個人參保人員可以選擇按月、按季、按半年、按年申報繳納當年的基本養老保險費不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限,即不得跨年度補繳以前年度的基本養老保險費,符合國家政策規定的除外

              關于在上年度我省全口徑城鎮單位就業人員平均工資公布前,預收基本養老保險費

              答:在上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資公布前,職工及個人參保人員當年個人月繳費基數下限和上限標準分別暫按上上年度全省全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的70%和300%核定,各級社會保險經辦機構按相關政策規定計算和預收基本養老保險費對于預收的基本養老保險費,低于按上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資60%下限核定的應繳費金額的,按規定進行補收。

              七、關于在上年度我省全口徑城鎮單位就業人員平均工資公布后,區分不同情形處理預收的基本養老保險費

              答:上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資公布后,對不符合繳費基數上下限標準規定的,各級社會保險經辦機構要區分不同情形進行補收或退費。一是對于預收的基本養老保險費高于上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資60%下限核定的應繳費金額,但不超出300%上限的,可依單位或個人申請辦理退費。若超出按300%上限核定的應繳費金額,按規定進行退費。二是對已死亡、已轉出、已出國等終止參保人員繳費據實計算,不再辦理補收或退費。三是對因各種原因暫停繳費人員,待其辦理個人賬戶轉出、歸集清退等業務時,再按規定辦理補收或退費。

              八、關于放開個人參保人員戶籍限制自主選擇參保地

              答:人力資源社會保障部、國家發展改革委等8部門下發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》(人社部發〔202156號)明確提出各地要放開靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制,《通知》在我省現行政策基礎上,進一步細化政策,明確了個人參保人員根據本人具體情形在全省范圍內選擇參保地:一是貴州省戶籍的個人參保人員,憑有效身份證件在戶籍地、就業地或居住地參加企業職工基本養老保險二是非貴州省戶籍的個人參保人員,憑有效身份證件在就業地或居住地參加企業職工基本養老保險三是在貴州省的港澳臺籍個人參保人員,憑港澳臺居民居住證在就業地或居住地參加企業職工基本養老保險;四是個體工商戶,除依照上述三類情形選擇參保地外,也可在個體工商戶營業執照注冊登記地參加企業職工基本養老保險

              九、關于個人參保人員不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限,符合國家政策規定的除外

              答:《通知》規定,個人參保人員不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限,符合國家政策規定的除外,即符合國家政策規定的可以補繳20224月26日,國家相關部門下發《人力資源社會保障部辦公廳、國家稅務總局辦公廳關于特困行業階段性實施緩繳企業社會保險費政策的通知》社廳發〔202216號),明確以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員,2022年繳納費款有困難的,可自愿暫緩繳費,2022年未繳費月度可于2023年底前進行補繳,繳費基數在2023年當地個人繳費基數上下限范圍內自主選擇,繳費年限累計計算。

              十、關于社保經辦和稅務征收部門經辦服務

              答:各級社會保險經辦機構不得以戶籍性質、地域范圍等條件限制申請人參保。各級社會保險經辦機構、稅務部門要探索適合個人參保人員的社會保險經辦服務模式,在參保繳費、權益查詢、關系轉移、待遇領取等方面提供優質、高效、便捷服務,保障參保人員依法享受基本養老保險待遇。

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